Dự luật “Liêm chính và Cải cách EB-5” năm 2021 (Reform and Integrity Act) không được thông qua. Vì thế, chương trình trung tâm vùng (I5 and R5) đã hết hạn sau ngày 30/6/2021. Việc USCIS đang từ chối nhận đơn I-526 của nhà đầu tư EB-5 qua trung tâm vùng và ngưng đơn I-924 (Đơn xin Chỉ định Trung tâm vùng theo Chương trình Nhà đầu tư Nhập cư) đã dẫn đến con số “thiệt hại” đáng kể.

Cây bút chuyên về EB-5, bà Suzanne Lazicki đã thống kê một số tồn đọng đáng kể vì việc ngưng chương trình trung tâm vùng. Dữ liệu của Suzanne Lazicki thu thập từ nhiều phía và là nguồn tin chính thống về đầu tư EB-5 tại Mỹ. Bạn có thể đọc trực tiếp các bài phân tích bằng tiếng Anh của chuyên gia EB-5 này tại: https://blog.lucidtext.com/
Imminews.net tóm tắt một số điểm chính nổi bật về tình trạng hồ sơ EB-5 trung tâm vùng theo phân tích trên chuyên trang của bà.
Nội dung
Hơn 11.000 đơn I-526 chương trình trung tâm vùng đang chờ xử lý
Trong báo cáo quý 2/2021 theo năm tài chính Mỹ, tức tháng 1 – 3/2021, Sở Di trú Mỹ cho biết có 13.044 đơn I-526 đang chờ xử lý. Ước tính 90% số lượng đơn I-526 là đầu tư diện EB-5 gián tiếp qua trung tâm vùng. Điều này có nghĩa là có khoảng 11.739 đơn I-526 sẽ bị tồn đọng sau khi chương trình trung tâm vùng hết hiệu lực sau ngày 30/6/2021.
Tình hình phê duyệt đơn I-536 và I-829 từ tháng 1-3/2021
Khoảng 11.000 nhà đầu tư EB-5 gián tiếp qua trung tâm vùng kéo theo hơn 5 tỷ đô la trong tình trạng lấp lửng liên quan đến vấn đề đơn I-526 đang chờ xử lý. Chưa kể hơn 70.000 người nộp đơn trung tâm khu vực đang ở giai đoạn xin thị thực. Những tác động liên quan đến số tiền nói trên trong nền kinh tế Mỹ và số phận của nhà đầu tư đã nộp đơn, các bên trong ngành EB-5 là rất lớn. Tất cả đều gắn với chương trình trung tâm vùng.

Điều gì xảy ra nếu chương trình trung tâm vùng không còn hoạt động?
Thực tế gây sốc là, việc hết hạn chương trình mà không gia hạn sẽ làm mất hiệu lực xử lý nhập cư của mọi nhà đầu tư trung tâm vùng chưa được sở hữu thẻ xanh Mỹ. Điều này có nghĩa là những nhà đầu tư đã nộp đơn I-526 thành công, đã được duyệt đơn I-526 và đang chờ được cấp thị thực đều bị đóng băng hồ sơ. Nếu ngưng chương trình trung tâm vùng vĩnh viễn thì hồ sơ của họ sẽ bị mất hiệu lực xử lý. Điều đó sẽ ảnh hưởng đến 100.000 nhà đầu tư đã bỏ vốn vào các dự án và những người có thể vẫn mắc kẹt trong khoản đầu tư. Trong khi đó, họ mất tất cả các quyền lợi nhập cư.
USCIS có thể sẽ đóng bang đơn I-526 trong vài tháng chờ giải pháp lập pháp hồi tố. Nếu cuối cùng giải pháp đó không được thực hiện, USCIS sẽ từ chối tất cả các đơn I-526 đang chờ xử lý và thu hồi tất cả các phê duyệt I-526 đối với tất cả các nhà đầu tư đã chưa được nhận thẻ xanh Mỹ có điều kiện.
Các nhà đầu tư bị ảnh hưởng có thể đưa ra các vụ kiện chống lại USCIS với lập luận rằng việc hết hạn luật chỉ nên mang tính tương lai, nhưng đó sẽ là một cuộc chiến khó khăn. Các nhà đầu tư đã được xác định là thường trú nhân sẽ không bị ảnh hưởng và có thể nộp đơn I-829 để loại bỏ các điều kiện.

Chương trình đầu tư EB-5 trực tiếp được “hưởng lợi”
Điều gì sẽ xảy ra với việc xử lý hồ sơ EB-5 trong thời gian hết hiệu lực của chương trình trung tâm vùng? Câu trả lời là nhiều khả năng hồ sơ diện đầu tư EB-5 trực tiếp (C5 and T5) sẽ được xử lý nhanh chóng.
So sánh đầu tư EB-5 trực tiếp và gián tiếp qua trung tâm vùng
Nếu giả định rằng khoảng 1.300 I-526 đang chờ xử lý là các đơn của nhà đầu tư EB-5 trực tiếp. IPO tiếp tục xử lý I-526 với tỷ lệ 900 đơn yêu cầu mỗi quý và nhiều tháng tới vẫn ngưng chương trình trung tâm vùng. Điều này dẫn đến đơn I-526 trực tiếp có thể được xử lý hết trong năm nay. Hoặc một kịch bản khác là IPO sẽ chuyển nhân viên sang xử lý đơn I-829. Trong trường hợp đó đơn I-829 sẽ được xử lý nhanh hơn thay vì chương trình EB-5 trực tiếp.