Trong khi các bên liên quan chờ đợi việc ủy quyền lại của chương trình trung tâm vùng, câu hỏi đặt ra là, liệu một dự án trung tâm vùng có thể được chuyển đổi thành một dự án EB-5 đầu tư trực tiếp hay không?
Chương trình trung tâm vùng hết hiệu lực đồng nghĩa với việc đầu tư trực tiếp hiện là lựa chọn duy nhất cho các nhà đầu tư trong chương trình EB-5.
Nội dung
Có thể chuyển đổi dự án trung tâm vùng thành dự án EB-5 trực tiếp
David E. Beauregard, giám đốc BMG Capital Group LLC cho biết: “Theo ý kiến của tôi và dựa trên quan điểm pháp lý, nếu dự án có thể giải quyết được 10 công việc toàn thời gian cho mỗi nhà đầu tư, thì việc thay đổi các tài liệu về huy động vốn chuyển từ “vốn vay” (loan) sang “vốn cổ phần” (equity) cho những nhà đầu tư đó”.
Ông Beauregard cung cấp dịch vụ tư vấn phát triển và vốn cho Trung tâm vùng Wohali EB-5 và Trung tâm vùng Đầu tư Toàn cầu Utah để phát triển và huy động vốn của Dự án Phát triển Khu nghỉ dưỡng Wohali, Park City, Utah.
Ông nói: “Tôi đã nêu câu hỏi này với luật sư vì dự án của chúng tôi ở Utah có thể tạo ra hơn 200 công việc trực tiếp. Chúng tôi thực hiện một bộ tài liệu giới thiệu chào bán dự án mới”. Beauregard nói thêm: “Tôi nghĩ mọi người trong ngành đang “phỏng đoán” và tôi sẽ rất vui nếu sớm được làm rõ.”
Gia tăng sự quan tâm đến EB-5 trực tiếp
Mối quan tâm đến đầu tư EB-5 trực tiếp đã gia tăng mạnh mẽ sau khi chương trình trung tâm vùng hết hiệu lực. Bên cạnh đó, do phán quyết gần đây của Tòa án Quận phía Bắc California, đã giảm mức đầu tư tối thiểu EB-5 từ 900.000 xuống 500.000 USD vào ngày 23/6/2021.
Việc các dự án trung tâm vùng có thể xoay chuyển thành đầu tư trực tiếp hay không và cách thức chuyển đổi phụ thuộc vào các yếu tố nhất định.
Ông Daniel B. Lundy, Esq., công ty Luật Nhập cư Klasko, LLP: “Chương trình trung tâm vùng và EB-5 trực tiếp có hai điểm khác biệt cơ bản. Đó là cấu trúc dự án và cách tạo việc làm. Trong chương trình EB-5 trực tiếp, nhà đầu tư phải đầu tư cổ phần vào doanh nghiệp thương mại mới NCE. Đây là một liên doanh vì lợi nhuận hoặc một công ty con thuộc sở hữu hoàn toàn của NCE, phải tạo ra ít nhất 10 toàn thời gian, vĩnh viễn, hình thức kê khai lương W-2 việc làm cho người lao động Mỹ.”
Ông Lundy nói rằng, điều này không phù hợp với loại hình công việc xây dựng mà hầu hết các dự án trung tâm vùng thường triển khai. Việc làm toàn thời gian có nghĩa là ít nhất 35 giờ một tuần. Các nhân viên bán thời gian không thể kết hợp với nhau để tính cho một vị trí toàn thời gian.
“Nói cách khác, đó là các vị trí toàn thời gian, không phải toàn thời gian tương đương – bạn không thể lấy tổng số giờ và chia cho 35 để có số vị trí việc làm. Các doanh nghiệp phụ thuộc nhiều vào lao động bán thời gian, như nhà hàng và cửa hàng bán lẻ đôi khi gặp khó khăn với yêu cầu này,” Ông Lundy nói.
Sự khác biệt giữa dự án trung tâm vùng và dự án EB-5 trực tiếp
Ông Lundy cho biết, những hạn chế về cấu trúc dự án cũng có thể gây khó khăn trong việc chuyển đổi dự án trung tâm vùng thành đầu tư EB-5 trực tiếp. Đôi khi còn có các nguồn vốn khác trong một thỏa thuận hạn chế quyền sở hữu của NCE hoặc JCE (công ty tạo việc làm), hoặc chủ sở hữu không muốn các đối tác cổ phần.
Ông nói: “Điều đó có nghĩa là, nếu bạn có một doanh nghiệp yêu cầu một số lượng lớn nhân viên trực tiếp, thì bạn có thể đủ điều kiện cho EB-5 trực tiếp, ngay cả khi kết hợp với dịch vụ của trung tâm vùng. “Tuy nhiên, bạn không thể chỉ đơn giản là chuyển đổi một nhà đầu tư ở trung tâm vùng thành nhà đầu tư trực tiếp mà không nộp đơn I-526 mới .”
Ông phân tích rằng, nếu cơ cấu đầu tư đúng ngay từ đầu, về mặt lý thuyết, một nhà đầu tư trung tâm vùng có thể tính số nhân viên trực tiếp của NCE hoặc JCE hơn là các công việc từ mô hình kinh tế. Ông nói thêm rằng, việc cố gắng thay đổi cấu trúc sau khi nộp đơn I-526 để phù hợp với các yêu cầu trực tiếp có thể được USCIS coi là một thay đổi quan trọng.
“Mặt khác, đếm số nhân viên của NCE thay vì các công việc dựa trên mô hình kinh tế không phải là thay đổi quan trọng nhất. Điểm mấu chốt là các dự án nhất định có thể được cấu hình lại thành các dự án trực tiếp, nhưng thường sẽ yêu cầu nộp đơn I-526 mới với ngày ưu tiên mới.”
Bài phân tích của Anayat Durrani, chuyên gia EB-5 thuộc chuyên trang eb5investors.com. Mời bạn xem bản gốc bằng tiếng Anh tại đây.
