Tòa án Quận phía Bắc California, Mỹ (US District Court for the Northern District of California) đã ra quyết định hôm 24/6 trong vụ kiện của Trung tâm vùng Behring nhằm tìm kiếm lệnh ban đầu để ngăn Cơ quan Nhập tịch và Di trú Hoa Kỳ (USCIS) hủy cấp phép các Trung tâm vùng EB-5 đã được chỉ định trước đó.
Ông Colin Behring, Giám đốc điều hành của Công ty Behring cho biết: “Chúng tôi cảm thấy nhẹ nhõm khi được tòa án ủng hộ trong việc ban hành lệnh ban đầu ngăn USCIS hủy bỏ các trung tâm khu vực EB-5. Phán quyết mạnh mẽ và rõ ràng bằng ngôn ngữ pháp luật, rằng EB-5 sẽ được tiếp tục ngay lập tức. Các nhà đầu tư đã yêu cầu chúng tôi làm mọi thứ có thể để khắc phục việc các trung tâm vùng bị ngưng hoạt động cũng như nhận giao phó từ Behring và Liên minh đầu tư EB-5. Đây là vụ kiện thứ ba của chúng tôi với USCIS và với phán quyết này, chúng tôi đang hướng tới chiến thắng dựa trên thành tích của tất cả.”
Các trung tâm vùng EB-5 có thể tiếp tục hoạt động ngay lập tức, phán quyết cho biết
Quốc hội đã ban hành Đạo luật Cải cách và Liêm chính vào tháng 3/2022, ủy quyền lại và cải tiến hệ thống giám sát các trung tâm vùng. Đơn kiện cáo buộc rằng, USCIS đã diễn giải sai Đạo luật là hủy cấp phép hơn 600 trung tâm vùng đã được ủy quyền trước đó và chấm dứt dòng doanh thu của họ. Đơn kiện cho biết hướng dẫn của cơ quan này vi phạm Đạo luật Thủ tục Hành chính (APA) và giải thích sai luật EB-5 mới do Quốc hội ban hành.
Tòa án phát hiện rằng USCIS “đã vi phạm APA” và nói thêm rằng họ “gần như chắc chắn sai khi cho rằng Đạo luật Liêm chính đã hoàn toàn hủy cấp phép các trung tâm khu vực hiện có. Vì vậy USCIS gần như chắc chắn đã sai khi thông báo rằng các trung tâm không còn được ủy quyền nữa”.
Tòa án đã ra lệnh cho USCIS không yêu cầu các trung tâm khu vực được chỉ định trước đó phải thực hiện các bước để được ủy quyền lại. Tòa án cũng yêu cầu USCIS xử lý đơn I ‐ 526 mới từ các nhà đầu tư nhập cư đầu tư thông qua các trung tâm vùng được ủy quyền trước đó. Phán quyết là một chiến thắng lớn cho ngành EB-5 và các bên liên quan của nhà đầu tư.
“Chúng tôi rất vui mừng vì tòa án đã công nhận ý định thực sự của Quốc hội. Laura Foote Reiff, một đối tác tại Greenberg Traurig LLP, đại diện cho Behring trong vụ kiện về hướng dẫn của USCIS, cho biết. “Đây là một chương trình nên được USCIS và quốc gia chấp nhận vì nó mang lại nguồn thu rất cần thiết cho Hoa Kỳ và giúp tạo việc làm.”
Trung tâm vùng Behring thắng kiện USCIS và mở đường cho việc xử lý EB-5
Trước khi đưa ra phán quyết của mình, Thẩm phán Vince Chhabria đã kết luận bằng một phép so sánh liên tưởng. Thẩm phán ví Behring và các trung tâm vùng khác là thành viên của câu lạc bộ do Quốc hội thành lập. Quốc hội đã trao cho USCIS trách nhiệm kết nạp thành viên, tạo quy tắc và các đặc quyền của câu lạc bộ. Với Đạo luật liêm chính, Quốc hội đã thực hiện nhiều thay đổi đối với cấu trúc của câu lạc bộ nhưng không xác định được liệu các thành viên hiện tại có thể vẫn là thành viên như trước đây hay không. Sau đó, cơ quan này đã loại bỏ tất cả các thành viên hiện có, dựa trên những gì họ nghĩ rằng Quốc hội muốn.
“USCIS đã sai khi hành động dựa trên giả định đó,” Chhabria nói. “Nhưng điều đó có nghĩa là hiện tại, công ty phải tiếp tục coi các thành viên hiện tại là thành viên của câu lạc bộ mới được tân trang lại. Đề nghị cho một lệnh sơ bộ đã được chấp thuận. ”
Vụ kiện sau chiến thắng pháp lý năm 2021 của công ty Behring, khi một thẩm phán liên bang bỏ qua Quy tắc Hiện đại hóa EB-5 đã được Bộ An ninh Nội địa thực hiện một cách bất hợp pháp vào năm 2019.
“Quyết định áp dụng trên toàn quốc là tiếng vang rất lớn đối với ngành EB-5 và có nghĩa là các nhà đầu tư có thể nộp đơn ngay lập tức, đặc biệt là đối với các phân loại xử lý nhanh mới được tạo ra bởi Đạo luật Cải cách và Liêm chính do Tổng thống Biden ký vào ngày 15 tháng 3 năm 2022”, Bernard Wolfsdorf, một người ở LA cho biết luật sư di trú. “Sẽ có một loạt hồ sơ bùng nổ với tất cả nhu cầu bị dồn nén trong thời gian qua.”
(Thông tin từ EB5investors)