- Chương trình đầu tư EB-5 trực tiếp (C5 and T5)
- Chương trình đầu tư EB-5 gián tiếp qua trung tâm vùng (I5 and R5)
Sở Di trú và Nhập tịch Hoa Kỳ (USCIS) đã bắt đầu chương trình EB-5 vào năm 1990 nhằm tạo ra nhiều việc làm mới để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Mỹ. Nhà đầu tư nhập cư hay còn gọi là EB-5 đã phát triển thành một chương trình được thiết kế đặc biệt. Theo đó, công dân nước ngoài và gia đình gồm người phối ngẫu và con (dưới 21 tuổi) có được thường trú nhân Hoa Kỳ (thẻ xanh) thông qua đầu tư đủ điều kiện, tạo việc làm.
Nhà đầu tư có thể chọn từ hai hình thức đầu tư EB-5 khác nhau: đầu tư trực tiếp và đầu tư vào trung tâm vùng. Hai lựa chọn này cùng giá trị đầu tư, số việc làm cần tạo ra như nhau và cùng hướng đến một kết quả là thẻ xanh Mỹ. Tuy nhiên, so sánh đầu tư EB-5 trực tiếp và gián tiếp sẽ có một số điểm khác biệt chính, chủ yếu liên quan đến cách tính toán việc tạo việc làm.
- Visa EB-5: 500.000 USD, ngưng trung tâm vùng và dự luật cải cách 2021
- Định cư Mỹ: Chương trình EB-5 sẽ ra sao sau ngày 4/7/2021?
Nội dung
Yêu cầu số việc làm tạo ra
Đầu tư EB-5 trực tiếp
10 công việc tạo ra phải là việc làm trực tiếp
Trước đây, có một tỷ lệ nhỏ các nhà đầu tư EB-5 thích phương thức đầu tư trực tiếp vì tự mình có thể chủ động và quản lý việc vận hành kinh doanh tại Mỹ.
Theo luật định, nhà đầu tư bắt buộc phải rót vốn một doanh nghiệp thương mại. Chấp nhận hình thức một chủ sở hữu duy nhất hoặc hợp tác cùng các nhà đầu tư khác. Doanh nghiệp mở tại Mỹ phải trực tiếp tạo ra ít nhất 10 việc làm mới, toàn thời gian, tính trên mỗi nhà đầu tư EB-5. 10 việc làm này phải được duy trì ít nhất 02 năm.
Doanh nghiệp thương mại có thể được cấu trúc theo một số cách khác nhau, bao gồm như một công ty sở hữu độc quyền, liên doanh, hợp danh và công ty trách nhiệm hữu hạn. Số tiền đầu tư đủ điều kiện tối thiểu là 900,000 USD nếu doanh nghiệp thương mại nằm trong khu vực việc làm mục tiêu trọng điểm (TEA) (hiện nay là 500,000 USD sau việc Behring thắng kiện huỷ bỏ tăng vốn EB-5). TEA là vùng bao gồm các khu vực nông thôn có dân số từ 20.000 người hoặc nơi có số người thất nghiệp cao hơn 150% của tỷ lệ trung bình quốc gia.
Ngoài vùng TEA, khoản đầu tư EB-5 trực tiếp tối thiểu là 1,800,000 (hiện nay là 1,000,000 USD sau việc Behring thắng kiện huỷ bỏ tăng vốn EB-5).
Đầu tư EB-5 trung tâm vùng
10 công việc có thể là việc làm trực tiếp, gián tiếp hoặc tính toán bằng mô hình kinh tế
Đa số các nhà đầu tư EB-5 thích phương thức đầu tư vào trung tâm vùng. Khi góp vốn vào các dự án EB-5 được bảo trợ bởi trung tâm vùng được USCIS chấp thuận, ngoài số vốn như quy định chung thì cách tính việc làm đơn giản hơn. Các công việc trực tiếp, gián tiếp và do dự án EB-5 tạo ra đều hợp lệ. Giống như EB-5 trực tiếp, khoản đầu tư vào trung tâm vùng vẫn yêu cầu tối thiểu 10 việc làm được tạo ra cho mỗi nhà đầu tư và tất cả các công việc phải kéo dài ít nhất hai năm.
Lý do chính mà hầu hết nhà đầu tư chọn góp vốn cho các dự án EB-5 của trung tâm vùng là vì mô hình này có phương pháp tính toán việc làm được USCIS chấp thuận. Phương pháp này thường tạo ra số việc làm dôi dư trên mức quy định, nhằm giảm thiểu rủi ro, bảo đảm an toàn để nhà đầu tư sở hữu thẻ xanh 2 năm.
Cách vận hành doanh nghiệp EB-5 tại Mỹ
Đầu tư EB-5 trực tiếp
- Đầu tư chủ động: Nhà đầu tư nước ngoài tìm cách tự mở và vận hành các doanh nghiệp thương mại của riêng họ tại Mỹ.
- Quyền kiểm soát dự án: Nhà đầu tư có toàn quyền kiểm soát các khoản đầu tư
- Mục tiêu chung giữa các nhà đầu tư trực tiếp là mở rộng hoạt động kinh doanh hiện có của họ sang Mỹ và tăng lợi nhuận của họ.
- Mục tiêu kép: sở hữu thẻ xanh Mỹ và kinh doanh.
- Việc tạo và duy trì 10 việc làm trực tiếp trong ít nhất 2 năm cần nhiều nỗ lực vận hành doanh nghiệp của nhà đầu tư. Ngoài vốn ban đầu, đây là yêu cầu khó khăn nhất của chương trình EB-5 trực tiếp.
- Đối tượng đầu tư: Đối tượng phổ biến là nhà đầu tư có doanh nghiệp diện visa E-2, phát triển kinh doanh và chuyển đổi sang EB-5 để định cư lâu dài tại Mỹ.
- Nhà đầu tư là doanh nhân có chiến lược kinh doanh rõ ràng.
- Nhà đầu tư đã ở sẵn bên trong nước Mỹ bằng một diện visa hợp pháp.
- Nhà đầu tư ở bên ngoài nước Mỹ nhưng có nguồn lực hỗ trợ về kinh doanh, di trú bên trong nước Mỹ.
- Vùng chọn đầu tư: Với mục tiêu kép vừa sở hữu thẻ xanh vừa phát triển kinh doanh, hầu hết các nhà đầu tư nước ngoài không tìm cách mở các doanh nghiệp thương mại mới ở khu vực nông thôn, ngay cả khi các khu vực nông thôn tự động đủ điều kiện trở thành TEA.
- Các khu vực đô thị lớn phù hợp với phát triển kinh doanh và duy trì việc làm hơn vùng nông thôn.
Đầu tư EB-5 trực tiếp trung tâm vùng
- Đầu tư thụ động: Nhà đầu tư góp vốn vào dự án để trở thành một phần của một doanh nghiệp thương mại mới. Hình thức như một nhà đầu tư thụ động với yêu cầu trách nhiệm quản lý hàng ngày ở mức tối thiểu.
- Một khi đã góp vốn vào dự án, nhà đầu tư chỉ được cập nhật và thông báo về tiến độ dự án mà không có toàn quyền kiểm soát.
- Nhiều nhà đầu tư EB-5 thường được gộp lại với nhau để đầu tư vào một doanh nghiệp thương mại mới. Mục tiêu không phải chú trọng kinh doanh mà là sở hữu thẻ xanh.
- Vốn EB-5 trong một dự án trung tâm khu vực có xu hướng chiếm một phần nhỏ trong tổng vốn dự án. Vì vậy, cách tiếp cận gộp này thường dẫn đến một cơ hội việc làm lớn, cung cấp hơn 10 công việc cần thiết cho mỗi nhà đầu tư.
- Đối tượng đầu tư: Tất cả những người có sẵn vốn đầu tư, mong muốn sở hữu thẻ xanh Mỹ cho cả gia đình.
- Vùng chọn đầu tư: Phát triển dự án ở vùng TEA và kêu gọi nhà đầu tư góp vốn ở mức tối thiểu.
So sánh thủ tục nộp hồ sơ EB-5
Sự khác biệt trong thủ tục hồ sơ của nhà đầu tư EB-5 trực tiếp đối với trung tâm vùng chủ yếu là về cách nộp đơn xin nhập cư.
Nhà đầu tư EB-5 đang tìm cách đầu tư trực tiếp có thể tự mình nộp đơn với sự trợ giúp của luật sư nhập cư. Với hình thức này, đương đơn là người chịu trách nhiệm tập hợp tất cả các tài liệu hỗ trợ cho khoản đầu tư doanh nghiệp thương mại mới tại Mỹ của họ.
Nhà đầu tư EB-5 diện gián tiếp phải làm việc với các trung tâm khu vực để có được và chuẩn bị chính xác các tài liệu dự án cần thiết cho các khoản đầu tư đã chọn. Đương đơn không cần chuẩn bị bất kỳ tài liệu cụ thể nào cho dự án. Tất cả hồ sơ dự án bắt buộc đã được hoàn thành và tập hợp bởi trung tâm vùng.
USCIS cũng phân loại đơn I-526 của đương đơn dựa trên diện đầu tư EB-5 trực tiếp hay gắn với dự án của trung tâm vùng.
Hiện nay, vào tháng 7/2021, do chương trình trung tâm vùng đã ngưng để chờ gia hạn mới, USCIS đã ra thông báo không nhận đơn I-526 gắn với dự án của trung tâm vùng. Trong khi đó, đơn I-526 của diện đầu tư EB-5 trực tiếp không bị ảnh hưởng.
Thông báo mới nhất của USCIS về hồ sơ EB-5 đầu tư qua trung tâm vùng
